两次投递后仍未取件第三次要另收费、快递注明易碎品可验货后再签收、不得露天堆放和分拣快递……昨天（4月27日），《南京市邮政管理条例（草案）》提交市十五届人大常委会第二十五次会议审议，其中关于快递服务的条款引发关注。

　　两次投递后未取件第三次要另收费

　　目前南京不少小区和写字楼内都配建了智能快件箱，给市民收取快件带来很大便利。条例（草案）提出，经营快递业务的企业使用智能快件箱等自助服务设备 提供投递服务的，应当事先征得收件人同意，并以适当方式告知收件人提取方式，查询、咨询和投诉渠道等相关信息，并按照收寄时向寄件人承诺的服务时限完成投 递。快件投递至智能快件箱等自助服务设备，视为一次投递。

　　因收件人或者代收人原因，经两次免费投递后尚未投交的快件，收件人仍需投递的，经营快递业务的企业可以收取额外费用，但应当事先告知收费标准。

　　快件注明易碎品可当面开拆检验

　　快递员送货上门，买家一般要求先验货，但快递员往往要求先签收。根据条例（草案），快件注明为易碎品或者外包装破损的，收件人或者代收人可以当面开拆检验。

　　收件人或者代收人在验收快件过程中发现内件短少、损毁或者与快递运单不符的，可以拒绝签收，并在快递运单上注明原因、时间，由收件人或者代收人与投 递人员共同签字确认。收件人或者代收人拒绝签字的，投递人员应当予以注明。快件发生丢失、损毁或者内件短少的，对于保价的快件，应当按照经营快递业务的企 业与用户约定的保价规则确定赔偿金额；对于未保价的快件，使用有关民事法律的规定。

　　不得以抛扔、踩踏等方式分拣快件

　　对于此前经常被曝光的暴力分检包裹问题，条例（草案）提出，经营快递业务的企业分拣作业时，应当按照快件的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作，不得露天堆放和分拣，不得以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方式分拣。

　　“随着电子商务和物流业的快速发展，快递运单作为投寄双方的重要凭证，已成为不法分子窃取用户个人信息用以牟利的对象。”市人大常委会环资城建委主 任韦昌明说，为杜绝信息泄露隐患，保护用户个人隐私，根据条例（草案），邮政企业、快递企业应当确保用户信息安全，不得非法出售或者泄露服务过程中知悉的 用户信息。在发生或者可能发生用户信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，并向市邮政管理部门报告。

　　据悉，条例（草案）将充分吸纳各方意见进行完善修改，提交下一次常委会会议审议。